През отчетния период дейността на дирекция „Инспекция по труда“ (ДИТ) Враца бе насочена приоритетно към решаване на получените жалби и сигнали. Акцент в контролната дейност на дирекцията са и обектите на контрол в секторите „Строителство“ и „Селско стопанство“, които са идентифицирани като рискови както по отношение изпълнението на трудовите правоотношения, така и по безопасността на труда.
- Проверени – 87 бр. предприятия от различни отрасли на икономиката, от тях:
- Проверени за първи път – 7 бр.
- Работещи чужденци – 16 лица.
- Работещи непълнолетни – 1 лице.
- Извършени 87 проверки, в т.ч.:
- Проверки по постъпили сигнали от граждани и организации – 12 бр.
- Проверки за изпълнение на дадени предписания – 23 бр.
- Извършени съвместни проверки с:
- МВР - 5 бр.
- РИОСВ – 1 бр.
- ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА СИНДИКАТИТЕ – 2 бр.
- ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ – 21 бр.
- Общо констатирани нарушения – 394 бр., от тях неизпълнени предписания – няма.
- В резултат на извършените през периода проверки и с цел отстраняване на констатираните нарушения от инспекторите по труда са дадени 390 бр. задължителни за изпълнение предписания.
- Спрени обекти – няма.
- Спрени машини и съоръжения – няма.
- Спрени работни места – няма.
- Отстранени лица – 1 бр.
- Потърсена административнонаказателна отговорност от нарушителите:
- Съставени актове за административни нарушения – 2 бр. (от тях 2 бр. са за работа без трудов договор).
- Регистрирани колективни трудови договори (КТД) и анекси към тях – 6 бр..
- Инспекцията по труда не е участвала в разследване на тежки трудови злополуки.
Ефекти от инспекционната дейност
- Подобрява се организацията по осигуряване на ЗБУТ в предприятията.
- Повишава се информираността на работодателите и длъжностните лица по въпросите, свързани с осигуряване на ЗБУТ, в това число и по качеството и значението на оценката на риска при предоставянето на информация по време на проверките.
- Подобрява се качеството на оценката на риска, а от там и предприемането на адекватни мерки за предотвратяване и отстраняване на съществуващите рискове, чрез разясняването на слабостите и непълнотите в направените оценки на риска както на самите работодатели и длъжностните лица, така и на представителите от обслужващите ги служби по трудова медицина.
- Не са констатирани нарушения свързани със забавени трудови възнаграждения.
Приоритетите за изпълнение през следващия период:
- Продължава контролът относно работа без трудови договори.
- Проверка на фирмите, които са потенциални нарушители на нормите, свързани със заплащане труда на работещите.
- Проверки в рисковите обекти и такива с висок трудов травматизъм, предвидени в годишния план за съответния месец, както и контрол на строителни обекти.
- Продължава мониторингът и проверките на фирми, извършващи строителство на сгради и съоръжения.
- Осъществяване на контрол по спазване на законодателните изисквания за командироване и изпращане на работници в рамките на предоставяне на услуги.
- Осъществяване на контрол по спазване на законодателните изисквания за осигуряване на здраве и безопасност при работа и за възникване и осъществяване на трудовите правоотношения в отрасъл „Растениевъдство и животновъдство“, в т.ч. законосъобразното наемане на работници за извършване на краткотрайна сезонна селскостопанска работа.
Във връзка с ваканцията на учениците от ДИТ Враца използват повода да напомнят, че непълнолетните лица работят при облекчени условия на труд, а за да са сигурни, че ще работят легално, преди започване на работа, всеки работник и служител трябва да получи екземпляр от трудовия договор, подписан от двете страни, копие от уведомлението за регистрацията му в Националната агенция за приходите (НАП) и длъжностна характеристика. Без регистриран в НАП трудов договор работодателят няма право да допуска работещия до работното му място. Непълнолетните имат право на удължен отпуск от поне 26 дни. Работното време за тях е 35 часа седмично при петдневна работна седмица, за което следва да получават минимум минималната работна заплата. За тях е забранено полагането на извънреден и нощен труд. За лицата, ненавършили 16 г., нощен е трудът, положен от 20:00 ч. до 6:00 ч. сутринта.
За шестте месеца на 2024 г. областната дирекция „Инспекция по труда“ е предоставила 37 броя разрешения за започване на работа на непълнолетни лица.
Инициативата по издаването на разрешенията е на работодателя. Ако подадените от него документи са коректни, е създадена организация разрешенията да се издават по-бързо от установения 7-дневен срок. От работодателите се изискват документи, които са задължителни за всяко работно място, независимо дали на него ще се наемат непълнолетни или пълнолетни лица. Разликата е, че при наемане на лица под 18 години те се представят предварително в Инспекцията, а при наемане на пълнолетни – при проверка. От страна на родителите не се изисква декларация или разрешение за това, че детето им желае да работи.
Наемането на непълнолетни лица без разрешение от Инспекцията по труда се счита за престъпление. При установяване на такова нарушение контролните органи уведомяват Прокуратурата за стартиране на наказателно производство.
Информация за цялата процедура по издаване на разрешенията за наемане на лица, ненавършили 18 г., е описана в сайта на ИА ГИТ, в секцията Административно обслужване, рубрика „Процедури“ https://www.gli.government.bg/bg/node/4389
Инспекцията по труда използва повода да напомни на работодателите, че трябва да съобразят режима на работа на работeщите в предстоящите летни месеци. При работа на открито те са задължени да предприемат организационни и/или технически мерки за предотвратяване на риска от прегряващ микроклимат при обявените от Националния институт по метеорология и хидрология червен или оранжев код за опасни метеорологични явления. При работа на закрито в работните помещения трябва да бъде осигурена оптимална температура според разпоредбите на специалната Наредба № РД-07-3 от 18.07.2014 г. за минималните изисквания за микроклимата на работните места.
През топлия период градусите на закрито трябва да бъдат между 18 и 25 в зависимост от типа работа – лека, средна или тежка. Определена е и допустима температура, която не може да бъде над 28 градуса. При определени изключения при много висока температура навън, в помещенията може да е с от 3 до 5 градуса над допустимите стойности, но не повече от 33 градуса.
При работа на закрито се препоръчва въвеждането на технически мерки, докато при работа на открито по-добър ефект имат организационните мерки като въвеждане на повече почивки, които да се прекарват в специално осигурени климатизирани помещения за възстановяване на топлинния баланс на организма, промяна на работното време с цел избягване на полагането на труд в часовете с най-високи температури, промяна на вида работа и др.
Организационните мерки и осигуряване на подходящи помещения за почивка са по-работещи и при работни процеси на закрито, при които поради естеството на дейностите не биха могли да се постигнат оптимални температури – например при леене на метали. За възстановяване на топлинния и водно-солевия баланс на организма трябва да се осигури достатъчно количество питейна вода, както и топли и студени напитки и други течности.
Осигуряването на долекарска и първа медицинска помощ е задължение на работодателя, както и подходящо транспортиране на работещите с внезапно влошено здравословно състояние за оказване на медицинска помощ.
Проверките на микроклимата са приоритет в дейности като строителство и селско стопанство, където трудът се полага основно на открито. Контролните органи извършват проверки както по сигнали, така и по време на текущата си инспекционна дейност.
