Инспекционната дейност в Дирекция "Инспекция по труда", гр. Враца, през отчетния период бе насочена към постигане на поставената оперативна цел: „Осъществяване на ефективен контрол относно спазване на законодателството в областта на труда, заетостта, държавната служба и трудовата мобилност”.
- Проверени - 102 бр. предприятия във всички отрасли на икономиката, от тях:
- Проверени за първи път – 8 бр.
- Персонал в проверените предприятия:
- Мъже – 4000
- Жени – 1100
- Трудоустроени работници с намалена работоспособност – 347
- Работещи пенсионери – 128
- Работещи непълнолетни до 18 г. – няма
- Работещи чужденци – 39
- Извършени проверки общо – 102, в т.ч.:
- Проверки по национални и областни програми
- Проверки, в които е извършен контрол на дадени предписания – 37 бр.
- Проверки за разследване на трудови злополуки – няма
- Проверки по постъпили сигнали от граждани и организации – 4
- Проверки по разпореждане на висшестоящи организации – няма
- Извършени съвместни проверки с:
- МВР – 2 бр.
- НОИ – 16 бр.
- АЗ – 3 бр.
- НАП – 2 бр.
- ДНСК – няма
- Контролно-техническа инспекция - няма
- Други – 2 бр.
- СИНДИКАТИ – няма
- ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ – 14 бр.
- Общо констатирани нарушения – 463 бр., от тях неизпълнени предписания – няма
- Разпределение на нарушенията по видове:
- По организация на здравословни и безопасни условия на труд – 156 бр. (липса на документи, инструктаж и обучение)
- По безопасност на работното оборудване – 77 бр. (неосигурено защитно изпълнение на ел. съоръжения, липса на предпазни и блокиращи устройства, лични предпазни средства, сигналнопредупредителни устройства)
- По хигиена на труда – 26 бр. (свързани с измервания на факторите на работната среда, медицински прегледи, здравен анализ, санитарно-битово обслужване, физиологичен режим на труд и почивка и др.)
- По трудови правоотношения – 204 бр. (липса на документация, по заплащането на труда, работното време, почивките и отпуските, по извънредния труд и др.)
- В резултат на извършените през периода проверки и с цел отстраняване на констатираните нарушения инспекторите по труда са приложили следните принудителни административни мерки:
- Дадени задължителни предписания – 444 бр.
- Спрени машини и съоръжения – 3 бр.
- Отстранени работници – 3 бр.
- Въведен специален режим на работа - няма
- Потърсена административнонаказателна отговорност от нарушителите:
- Съставени актове за административни нарушения – 15 бр. (за неизпълнени
предписания – няма), (за работа без трудов договор - няма)
- Издадени наказателни постановления – 15 бр. за обща сума от 23 500 лв., всички на работодатели.
- Влезли в сила наказателни постановления за предходен период – 14 бр., за сумата от 10 100 лв.
- Няма регистрирана тежка трудова злополука.
- Регистрирани колективни трудови договори (КТД) и анекси към тях – 3 бр.
- Възстановени изгубени трудови книжки – 1 бр.
Ефекти от инспекционната дейност
- Подобрява се организацията по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ).
- Повишава се информираността на работодателите и длъжностните лица по въпросите, свързани с осигуряване на ЗБУТ, в т.ч. и по качеството и значението на оценката на риска при предоставянето на информация по време на проверките.
- Подобрява се качеството на оценката на риска, а оттам и предприемането на адекватни мерки за предотвратяване и отстраняване на съществуващите рискове чрез разясняването на слабостите и непълнотите в направените оценки на риска както на самите работодатели и длъжностните лица, така и на представителите от обслужващите ги служби по трудова медицина.
- Благодарение намесата на Дирекция „Инспекция по труда“ Враца намалява броят на фирмите, които забавят изплащането на трудовите възнаграждения. За периода е установено забавяне в изплащането на заплати за 60 830 лв.
Приоритетите за изпълнение през следващия месец:
- Със затоплянето на времето се активизира земеделският сезон, поради което контролът на земеделските производители в следващите месеци е един от основните акценти в дейността на Инспекцията по труда и в частност на Дирекция „Инспекция по труда“ Враца. При тези проверки се обръща специално внимание на законосъобразното наемане на работници за сезонна заетост. Това може да става на всяко основание, регламентирано в Кодекса на труда. Договорите за краткотрайна сезонна селскостопанска работа по чл. 114а от Кодекса на труда, т.нар. еднодневни трудови договори, са само един от начините за наемане на работната ръка Те имат своите предимства както за работещите, които не губят право на социално подпомагане и осигуряване и в същото време се осигуряват във фонд „Пенсии“ и във фонд „Трудова злополука и професионална болест“, така и за земеделските стопани, които нямат задължение да регистрират тези договори в НАП, както и да оформят трудови книжки и да издават заповеди за прекратяване.
Инспекцията по труда от своя страна положи усилия максимално да облекчи администрирането на еднодневните договори. От февруари 2017 г. те могат да се възползват от система, която позволява заявяване на образци на еднодневни трудови договори по всяко време, дори в извънработното за администрацията. От май 2018 г. е въведена и възможност за наемане по силата на еднодневни трудови договори на 4 часа, които също могат да се заявяват онлайн. Софтуерът позволява директно генериране на данни на веднъж вече наети от даден земеделски стопанин работници, чиито данни са вкарани в системата, изчисляване на дължими осигурителни вноски и др. Системата е разработена по проект „Оптимизация и иновации в ИА ГИТ“. финансирана по оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ. По проекта са назначени и помощник-инспектори, които могат да представят на земеделските стопани начинът на работа с нея и функционалностите й.
През месец юни при проверките в селското стопанство специално ще се следи за присъствие на непълнолетни лица в землищата. При наличие на такива, чрез задействане на Механизма за съвместна работа на институциите по обхващане и включване в образователната система на деца и ученици и съгласно Споразумение между Министерството на образованието и науката и Инспекцията по труда, ще бъдат предприемани мерки да се установи дали непълнолетните посещават училище и ако не - да се работи за връщането им в клас.
- Продължава контролът относно работа без трудови договори.
- Проверка на фирмите, които са потенциални нарушители на нормите, свързани със заплащане труда на работещите.
- Проверки в рисковите обекти и такива с висок трудов травматизъм, предвидени в годишния план за съответния месец, както и контрол на строителни обекти. При заявка от работодатели, помощник-инспектори по проект „Оптимизация и иновации в ИА ГИТ“, финансирана по оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ, могат да консултират работодателите по отношение осигуряването на безопасност и здраве при работа и да демонстрират функционалностите на инструментите за онлайн оценка на риска. Те са разработени от ИА ГИТ по друг проект „Превенция за безопасност и здраве при работа“ и могат да бъдат използвани за инструктажи и обучения, освен за оценка на риска.
- Продължава кампанията на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа „Здравословни работни места 2018–2019, управление на опасните вещества на работното място“.
- Благодарение на проект „Контрол на командированите лица“, изпълняван от ИА „Главна инспекция по труда“, Р България вече има изграден единен официален национален уебсайт (информационен портал), в който представители на предприятия от други държави, командироващи работници у нас, както и самите командировани лица, могат да намерят информация за трудовото законодателство, действащо в страната. Проектът е финансиран по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ Сайтът е достъпен на адрес https://postedworkers.gli.government.bg и е с версии на български и английски.
Чрез него е осигурена възможност за подаване по електронен път на изискващите се заявления за командироване/изпращане на работници, които чуждестранните работодатели, командироващи у нас, следва да предоставят в Инспекцията по труда. От 01.04.2019 г. подаването им е само по електронен път. Има разработен и специален въпросник, чрез попълването на който командированите лица или тези, на които им предстои командироване могат да проверят дали има риск от заобикаляне на закона при командироването им. Повече информация за проекта е публикувана в сайта на ИА ГИТ, в рубриката „Пресцентър“.
С уважение,
РУМЕН МЛАДЕНОВ
Директор на Дирекция”Инспекция по труда”
Гр. Враца
