ОБЛАСТНИЯТ УПРАВИТЕЛ ОБЖАЛВА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НА АДМИНИСТРАТИВНИЯ СЪД
Областният управител на област Видин инж. Кръстьо Спасов обжалва пред Върховния административен съд две определения на Административен съд – Видин (АС-Видин) по повод решения на Общински съвет – Видин (ОбС - Видин), свързани с изграждането на завод за безотпадъчна преработка на автомобилни гуми в землището на с. Сланотрън.
Като основен аргумент в мотивите по обжалването се посочва, че в определенията на АС – Видин се обсъжда основно Закона за устройство на територията, вместо Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), въз основа на който областният управител върна актовете за ново разглеждане от ОбС - Видин. Определенията на АС – Видин не съдържат отговор на въпроса дали ОбС – Видин е извършил нарушения при вземането на двете решения, и може ли да не спазва собствения си ред и процедурите по внасяне, обсъждане и приемане на актове, уредени в Правилника, който самият Общински съвет е приел и в ЗМСМА.
Решенията на Видинския общински съвет не са оспорени по същество от областния управител инж. Кръстьо Спасов. Същите са незаконосъобразни, поради допуснати съществени процесуални нарушения на административно – производствените правила при приемането им. Предложенията на кмета на община Видин са внесени за разглеждане от ОбС в деня на заседанието, без да са обсъдени от съответните постоянни комисии към Общинския съвет и без изразено тяхно становище, според изискванията на ЗМСМА и Правилника за работата на Общинския съвет и взаимодействието с общинската администрация.
Прави впечатление, че бързината, с която са гласувани решенията, не е била продиктувана от неотложен обществен интерес, тъй като се отнасят за частен проект, срещу който има постъпили жалби от граждански сдружения и жители на селата Сланотрън и Кутово.
Въпреки императивните разпоредби на закона, върнатите от областния управител актове на ОбС – Видин не са внесени от неговия председател за ново обсъждане при спазване на съответните процедури. Това е лишило ОбС – Видин от възможността да се произнесе отново по тези решения, като ги потвърди, промени или отмени. По този начин въпросът за тяхната законосъобразност щеше да бъде изяснен още тогава с решение на общинските съветници.
Нарушаването на изискванията на ЗМСМА и Правилника и по-конкретно на процедурата по внасянето на двете решения за ново обсъждане в Общинския съвет, е причината за сезирането на АС – Видин и обжалването пред Върховния административен съд.